Análisis

Julia Pomares, Marcelo Leiras, Ernesto Calvo, Alejandro Tullio, María Page, Soledad Zárate, Josefina MIgnone

La paridad de género en el Congreso Nacional

El Congreso de la Nación está debatiendo un proyecto de reforma electoral elaborado por el Poder Ejecutivo Nacional. El proyecto propone reemplazar el sistema de votación, y el modo de presentación y selección de los candidatos. Sin embargo, no hace referencia a la ley de cupo femenino (24.012) que actualmente rige a nivel nacional para la conformación de las listas
legislativas. En este documento se presenta sintéticamente el devenir de la ley de cupo (desde su sanción a la fecha) y se argumenta acerca de la necesidad de sancionar una ley de paridad.

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Marcelo Leiras, María Page, Soledad Zárate, Josefina Mignone

Votar en el Conurbano: La experiencia de administrar una mesa y fiscalizar la elección 2015

Las autoridades de mesa son una pieza esencial en las elecciones. La integridad y la transparencia de la elección dependen de la eficacia de su tarea. En las mesas de votación, además de las autoridades de mesa también están los fiscales, que representan a los partidos y candidatos que compiten en la elección.

Ante la reforma electoral que se está debatiendo en el Congreso Nacional, los hallazgos y conclusiones de este estudio aspiran a contribuir al debate en relación al control de la elección por parte de las autoridades de mesa así como de las fuerzas partidarias, representadas por los fiscales.

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Julia Pomares, Marcelo Leiras, María Page, Soledad Zárate y Josefina Mignone

Reforma electoral 2016: Propuestas para fortalecer la equidad y la transparencia de las elecciones

Al inaugurar el período de sesiones legislativas en marzo, el Presidente de la Nación anunció su voluntad de impulsar “una ambiciosa reforma política” para “terminar con la boleta papel, hacer independiente el control del comicio y unificar el calendario electoral”.

Luego del receso invernal, el Congreso comienza a discutir la propuesta del Ejecutivo (0018- PE-2016) que atiende centralmente el primer punto de esa agenda y propone cambiar también el mecanismo de las elecciones primarias y la forma en la que se presentan las opciones electorales.

El contexto de un Congreso plural es una oportunidad única para debatir la iniciativa en profundidad y construir consensos que la mejoren. En este documento analizamos las principales medidas propuestas en el proyecto de ley y el impacto que puede esperarse que tengan en las condiciones de la competencia política. También presentamos algunas recomendaciones para fortalecer el proyecto.

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Marcelo Leiras, María Page, Josefina Mignone y Soledad Zárate

Votar en el conurbano: experiencias y percepciones de los bonaerenses durante la elección general de 2015

Este documento presenta los resultados de una nueva encuesta a 1800 votantes del conurbano bonaerense realizada durante las elecciones generales. El 25 de octubre de 2015, día de las elecciones generales, les preguntamos a los votantes sobre la experiencia de ir votar, la confianza que tienen en la integridad del proceso electoral, y sus opiniones sobre las reglas electorales.

Los resultados muestran que los votantes del conurbano tienen opiniones formadas y diferenciadas de las reglas electorales. Estas opiniones, en un contexto de reforma electoral, se presentan particularmente interesantes. Por ejemplo, la gran mayoría de los encuestados está de acuerdo con reemplazar el actual sistema de votación por uno de voto electrónico. También existen altos niveles de acuerdo sobre la vigencia de las PASO y un menor consenso sobre el voto optativo de electores de 16 y 17 años.

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Iván Torre

Espíritu adolescente: el voto joven en Argentina

La sanción de la ley 26.774 significó la ampliación del derecho al voto en las elecciones nacionales a los jóvenes de 16 y 17 años. A pesar de reavivar el debate sobre las condiciones necesarias para contar con la posibilidad de votar, poco se ha estudiado acerca de la implementación del “voto joven” en nuestro país.
Este trabajo busca aportar a la discusión sobre quiénes pueden votar en un régimen democrático, mediante la descripción de las principales características de la implementación del “voto joven” en las elecciones generales legislativas de 2013. Para ello, parte de un análisis de los datos de participación por mesa, edad y género para los distritos de Ciudad de Buenos Aires, Provincia de Buenos Aires, Córdoba y Santa Fe. A fin de hacer un estudio comprensivo de la participación electoral, se combina esta información con datos socioeconómicos provenientes del Censo de Población llevado a cabo en octubre de 2010.

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María Page, Josefina Mignone y Julieta Lenarduzzi

Cambios en la forma de votar. 10 aprendizajes de la implementación del voto electrónico en la provincia de Salta

Salta fue la primera provincia en incorporar un sistema de voto electrónico para el 100% del padrón provincial. La experiencia comenzó con una prueba piloto en 2009 y se amplió gradualmente hasta incorporar a todo el electorado en 2013 y elegir gobernador por primera vez mediante este sistema en 2015.
Este documento sistematiza la experiencia de la implementación del sistema de voto electrónico en la provincia de Salta, desde la decisión de reemplazar el sistema de boletas partidarias hasta su segunda aplicación para todo el electorado provincial en las últimas elecciones.

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Julia Pomares, Marcelo Leiras y María Page

2016: año de reforma. Hacia umbrales mínimos de ciudadanía electoral

Este documento analiza cómo el armado electoral basado en apoyos múltiples y alianzas cruzadas perjudica el ejercicio de los derechos políticos fundamentales y compromete la gobernabilidad. Además, argumenta por qué la reforma electoral debe enfocarse en responder este problema y propone medidas concretas para lograrlo. También explica por qué se necesita el compromiso de las provincias para realizar cambios que permitan garantizar umbrales de ciudadanía electoral en todo el territorio nacional. Finalmente, analiza otros cambios prioritarios para fortalecer la transparencia y la equidad de las elecciones.

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Josefina Mignone, María Page, Rosario Pavese y Pablo Secchi

Aportes de campaña en internet. Lecciones aprendidas de la primera implementación del Decreto 776/2015

En el marco del Decreto 776 de 2015, algunos partidos políticos construyeron y gestionaron plataformas propias de donaciones por internet con el propósito de recaudar fondos para sus actividades ordinarias y para la campaña presidencial 2015. En base a estas experiencias y con el objetivo de consolidar la iniciativa de cara a próximas elecciones, este documento presenta las lecciones aprendidas de la
primera implementación de la iniciativa.

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Julia Pomares, María Page y Julieta Lenarduzzi

El sistema de boleta única en Santa Fe: Una evaluación de su desempeño en las elecciones de 2015

Este documento presenta los resultados de un estudio realizado durante las elecciones provinciales generales de 2015, con el objetivo de evaluar el desempeño de la boleta única en términos de usabilidad y de confianza, tanto desde la experiencia de los votantes como de las autoridades de mesa.

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María Page y Julieta Lenarduzzi

Cambios en la forma de votar. Experiencias y percepciones de las autoridades de mesa sobre el voto electrónico en las elecciones de Salta 2015

Salta fue la primera provincia en incorporar el sistema de voto electrónico para el total del padrón provincial. La experiencia comenzó con una prueba piloto en 2009 y se fue ampliando hasta incorporar en 2013 a todo el electorado. CIPPEC acompañó este proceso desde 2011, al evaluar el funcionamiento del nuevo sistema y formular recomendaciones para retroalimentar la implementación de la reforma. Este documento presenta los resultados de una encuesta realizada a las autoridades de mesa que se desempeñaron en las elecciones del 17 de mayo de 2015, primera oportunidad en la que se implementó el voto electrónico para el 100% del padrón en una elección general de gobernador.

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Julia Pomares y María Page

El camino del voto

¿Qué pasa con tu voto después de que lo dejás en la urna? ¿Quiénes y cómo lo cuentan? ¿Cómo se define quién ganó la elección? En esta infografía te contamos el camino de tu voto y quién controla cada paso del proceso desde que sufragás hasta que se proclaman los candidatos electos.

María Page y Juan Xanthopoulos

Elecciones 2015 en Santa Fe: un análisis de la precisión de los documentos del escrutinio y el conteo provisorio

Durante las elecciones primarias abiertas simultáneas y obligatorias celebradas el 9 de abril, con una competencia muy ajustada, se produjeron fuertes cuestionamientos al escrutinio provisorio a cargo del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos debido a la forma en que se publicaba la información sobre el progreso del conteo y las mesas computadas.
En ese contexto, el gobierno provincial solicitó nuevamente el apoyo de CIPPEC para evaluar el desempeño de la boleta única y analizar la calidad del escrutinio. Con este fin CIPPEC realizó junto al IPEC encuestas a votantes y autoridades de mesa durante la jornada electoral y llevó a cabo un análisis sistemático del conteo provisorio y los documentos del escrutinio sobre una muestra de mesas electorales de la provincia.
Este documento presenta los principales hallazgos del estudio en cuanto calidad de la documentación de las mesas relevadas, registro de los resultados en el conteo provisorio y consistencia entre los telegramas y las actas. También incluye los resultados de la evaluación del impacto del mecanismo de designación y la capacitación de las autoridades de mesa sobre la calidad de los documentos del escrutinio y el registro de los datos de las mesas en el conteo provisorio.

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